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農業部關于印發《全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016—2020年) 》

2016-12-21  來自: 廣西大華肥業有限公司 瀏覽次數:3594

  基于我國國情的發展,作為一個農業大國,依靠農業發展帶動農村的經濟發展,削弱東西部的經濟發展不平衡,城鎮收入不平衡的現狀。唯有的解決方案,就是依靠城市發展帶動農村發展,以城市發展作為靠山,國家實施適應農村發展的政策,大力推動農村的經濟改革。

  全國農產品加工業與農村一二三產業融合發展規劃(2016—2020年)

  “十三五”時期,是我國全面建成小康社會的決戰決勝階段,也是推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的關鍵時期。加快推進農業供給側結構性改革,充分發揮農產品加工業引領帶動作用,大力發展休閑農業和鄉村旅游,促進農村一二三產業融合發展,是拓展農民增收渠道、構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系的重要舉措,是轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求,是實現“四化同步”、推動城鄉協調發展的戰略選擇。為促進農產品加工業與農村一二三產業融合發展(農村一二三產業融合簡稱“產業融合”),根據《國務院辦公廳關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》和《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》,制定本規劃。

  國內環境條件:

  農產品加工業連接工農、溝通城鄉,行業覆蓋面寬、產業關聯度高、帶動農民就業增收作用強,是產業融合的必然選擇,已經成為農業現代化的重要標志、國民經濟的重要支柱、建設健康中國保障群眾營養健康的重要民生產業?!笆濉睍r期,我國農業農村經濟形勢持續向好,農產品加工業快速發展,產業融合新主體新業態新模式大量涌現,為“十三五”發展打下扎實基礎。

  當前發展基礎:

  1.農業農村經濟形勢持續向好,奠定了產業融合的堅實基礎。2015年,我國糧食總產量62145萬噸,棉油糖、肉蛋奶、果蔬茶、水產品生產水平不斷邁上新臺階。農民人均純收入超過11000元,“十二五”年均增長10%。物質技術裝備條件建設取得新發展,農業科技進步貢獻率、農作物耕種收綜合機械化率分別達到56%和63%。農村改革深入推進,家庭經營、合作經營、集體經營、企業經營等多種經營方式共同發展的格局初步形成。

  2.農產品加工業快速發展,成為了產業融合的重要力量。規模水平提高,2015年全國規模以上農產品加工企業7.8萬家,完成主營業務收入近20萬億元,“十二五”年均增長超過10%,農產品加工業與農業總產值比由1.7∶1提高到約2.2∶1,農產品加工轉化率達到65%。創新步伐加快,初步構建起國家農產品加工技術研發體系框架,突破了一批共性關鍵技術,示范推廣了一批成熟適用技術。產業加速集聚,初步形成了東北地區和長江流域水稻加工、黃淮海地區優質專用小麥加工、東北地區玉米和大豆加工、長江流域優質油菜籽加工、中原地區牛羊肉加工、西北和環渤海地區蘋果加工、沿海和長江流域水產品加工等產業聚集區。帶動能力增強,建設了一大批標準化、專業化、規?;脑?a href="/Article-detail-id-2703624.html" title="基地">基地,輻射帶動1億多農戶。

  3.新型經營主體蓬勃發展,構筑了產業融合的重要支撐。到2015年底,家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體超過250萬個,新型農業經營主體隊伍不斷壯大。各類新型農業經營主體通過入股入社、訂單合同、托管聯耕等多種形式開展聯合與合作,融合機制不斷健全,融合發展能力不斷增強,在大宗農產品生產供給、產前、產中及產后服務和帶動農民進入市場等方面提供了重要支撐。

  4.新業態新模式不斷涌現,拓展了產業融合的新領域。2015年全國有各類涉農電商超過3萬家,農產品電子商務交易額達到1500多億元。隨著互聯網技術的引入,涉農電商、物聯網、大數據、云計算、眾籌等亮點頻出,農產品市場流通、物流配送等服務體系日趨完善,農業生產租賃業務、農商直供、產地直銷、食物短鏈、社區支農、會員配送等新型經營模式不斷涌現。休閑農業和鄉村旅游呈暴發增長態勢,2015年全國年接待人數達22億人次,經營收入達4400億元,“十二五”期間年均增速超過10%;從業人員790萬,其中農民從業人員630萬,帶動550萬戶農民受益。


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